宁明：强化扶贫领域监督执纪问责

　　宁明讯 2018年以来，宁明县纪委监委紧盯扶贫领域腐败和作风问题，把强化监督执纪问责作为一项重要的政治任务，围绕制度建设、紧盯基层末梢，充分发挥纪检监察机关监督检查和服务保障职能。三年来，共排查问题线索462件，立案233件，给予党政务处分211人，全力守护好困难群众的扶贫“奶酪”，切实提升人民群众的获得感和幸福感。

　　创新监督方式，持续形成震慑。该县制定出台《宁明县“一巡四查”联动构建大监督格局工作机制》，构建“县委巡查、纪委督查、督考考查、专责检查、行业自查”的五查联动机制，每个季度的第一个月上旬召开一次督查联席会议，在全县形成大督查工作格局；实行“终端问效、前端追责”，压实“一线工作法”及其实效，倒逼主体责任落实，全力扭转干部作风存在的“松懈、怠战”等不良现象，强化党员干部责任意识；通过“一张清单”抓系统，压紧压实行业部门落实主体责任和监管责任，推动各行业部门“系统抓”履行监管责任，在系统内开展摸、排、查、改，抓好政策落实、项目落地和资金规范运行，形成纪委监委“抓系统”，各行业部门“系统抓”监督监管双合力，全力推动全县形成大监督格局。自开展“抓系统、系统抓”专项整治以来，该县共开展监督检查131次，检查扶贫项目1869个，涉及扶贫资金18亿元。

　　高悬巡察利剑，护航脱贫攻坚。该县坚持巡察联动，截至目前，共开展3轮扶贫领域机动式巡察，覆盖52个贫困村，发现并移交问题线索72件。同时，着力抓好巡察反馈整改，把办理巡察反馈意见整改工作作为政治任务，对扶贫领域问题线索优先处置、优先办理，以做好巡察“后半篇”文章推动脱贫攻坚工作。

　　“大数据＋监督”，提升监督工作质效。该县持续聚焦扶贫领域项目落地、资金兑付等背后的腐败和作风问题，充分利用抵边监督“一库通”智慧监督平台，使成千上万个项目全部纳入平台进行管理，有效解决监督点多面广的实际问题；继续深化“实地公开＋网络监督”模式，倒逼扶贫领域政策、项目、资金公平，让各类惠民资金在阳光监督下运行，有效为全县脱贫攻坚工作保驾护航。截止目前，该县共录入信息330.5万条，惠民项目2155条，惠民资金26.5亿元，排查发现异常数据2571多条。

　　强化后半篇文章，促进标本兼治。该县从纪检监察机关作为政治机关的定位出发，严格遵循“惩前毖后、治病救人”工作原则，扎实“写好案件的后半篇文章”，充分发挥监督执纪问责工作“以案示警”“以案促改”“以案强纪”的作用，形成“案件属地通报工作制度”“用身边案教育身边人工作机制”“典型案件民主生活警示教育会”“典型案例基层巡展”“审查调查启用纪律检查建议和监察建议的硬性工作要求”等具有特色的“案件后半篇文章”的做法及成效。三年来，共印发典型案件34期，曝光82人，向45名群众清退涉农违纪款40.3万元；组织全县党员干部观看警示教育片312场次，9000多名党员干部接受再教育。（高勇 黎静）