关注｜南宁市出台方案提升养老托育服务能力

1月21日，南宁市人民政府办公室印发出台《南宁市促进养老托育健康服务发展实施方案》（以下简称《实施方案》）。据悉，南宁市将通过建立健全养老托育服务体系、扩大养老托育服务供给、提升养老托育服务质量和建立养老托育综合监管体系等方式，推动南宁市养老托育服务能力提质扩容。

▲几位老人在南宁长堽路一社区下棋。

推进居住区养老托育服务设施建设

根据《实施方案》，南宁市将统筹推进城乡养老托育发展。到2022年，新建居住区养老服务设施配建率达100%；社区托育服务设施逐步完善。完善老年人助餐服务体系和“长者饭堂”服务。优化乡村养老设施布局，拓展乡镇敬老院服务能力和辐射范围。充分发挥基层医疗卫生机构和妇联的优势，开展老年人健康养生、育儿指导、托育和养护培训等服务。

新建住宅小区与配套养老托育服务设施实行“四同步”。新建住宅小区分别按每百户不低于30平方米和20平方米的标准配套建设社区养老服务设施和婴幼儿照护服务场地，将配套建设养老托育服务设施纳入全市住宅用地的土地出让条件，及时修订《南宁市新建住宅小区配套社区居家养老服务用房管理办法》。

到2023年底，新建住宅小区配套养老托育服务设施“四同步”制度全面落实，新建住宅小区配套建设社区养老托育服务设施达标率100%，打造社区综合养老托育设施试点10个以上。

▲南宁兴宁区一康养场所，几位老人在院中散步。

统筹推进老旧小区养老托育服务设施建设。在老城区和已建成居住区改造工程中，按每百户不低于15平方米的标准配套建设社区养老服务设施，按每百户不低于15平方米的标准配套婴幼儿照护服务场地，开展托育设施情况摸底调查。通过城市更新行动以及盘活各类闲置资源等多种方式，对未配套社区养老服务设施的社区逐一制定整改方案并抓落实。

此外，推进社区养老服务设施建设和运营能力。到2023年，每个街道至少布局1个综合养老服务中心、每个社区至少布局1个养老服务站点，基本实现全市所有街道、社区覆盖；各县（市、区）至少建设1所乡级区域性养老服务中心。

提升养老托育服务质量

《实施方案》提到，到2023年底，南宁市养老托育设施基本保障能力显著提升，产业发展更具活力，综合监管不断强化，养老托育服务体系初步形成。养老机构护理型床位占比53%以上，城市街道综合性养老服务机构（中心）覆盖率80%以上，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数3.5个以上，0.5万~1.2万人口规模的完整居住社区托育服务覆盖率60%以上，打造国内一流、国际知名的宜居康养城市。

▲南宁市望州路一康养场所。

为解决老年人运用智能技术的困难，将聚焦老年人出行、就医、消费、文娱、办事等事项，出台南宁市解决老年人运用智能技术困难分工方案，切实保障老年人基本服务需要。实施“互联网＋养老”行动，到2023年，分别建成自治区级、市级智慧示范养老院2个以上、10个以上。

同时，积极布局推进“养老服务＋”，与文化、旅游、餐饮、体育、家政、教育、养生、健康、金融等行业融合发展，延伸养老产业链，培育壮大康养产业，打造区域性国际健康休闲养老胜地。推进老年人活动中心等服务机构开办多种形式老年教育，为老年人提供多样化、多层次的产品和服务。